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辽宁国有林场改革有『力量』(改革·印迹)

作者:王秋苹

桓仁县国有林场深化改革,促进森林旅游发展。图为林峰山谷森林公园举办自行车邀请赛潘大为“

”保护生态与民生。自党中央2015年部署国有林场改革以来,辽宁省在改革中始终坚持这一原则,努力寻找适合本省国情、员工满意、地方政府负担得起的改革路径。国有林场改革解决了林场体制机制问题,卸下包袱,轻装上阵,以实际行动落实了习近平总书记提出的“绿水青山是金山银山”的理念。国有林场在转变观念、改变生产结构和改善生态环境方面充分展示了自己的“实力”。

很久以前,国有林场与贫困密切相关。基础设施缺乏和老化,收入来源过于单一,林场普遍难以经营,一些职工的月收入甚至只有500元,全省国有林场每年都要缴纳1.5亿元保费,共拖欠3.5亿元。

辽宁省委、省政府高度重视国有林场改革,制定改革规划,明确改革责任,要求各地按照改革时间表和路线图保质保量完成改革任务,并出台了一系列重大政策措施。各市县主要领导亲自指挥,认真履行主要职责。一个接一个,一个接一个,小胜利造就大胜利。各有关部门进入林场,下到基地,听取汇报,深入调查,指导和检查工作,以艰苦创新的精神承担历史责任,展示时代成就。目前,辽宁国有林场改革取得了显着成效。全省14个市、55个县、183个国有林场都完成了改革的主要任务,全部列为公益性事业单位,人员和事业经费纳入同级财政预算。科学核定9471名职业人员,占改革前职工的81%。富余职工2217人,占职工总数的19%。改革后,全省一次性缴纳社会保险费3.5亿元,惠及2.2万人。国有林场的工人,包括在职和退休人员,都被纳入公共机构保险平台。他们按照规定参加当地的养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险,以确保全面覆盖。

改革破解了体制机制问题,让国有林场卸下包袱,轻装上阵。它在充分发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全和满足人们的生态需求方面发挥了重要作用。林场从木材生产向生态恢复建设转变,从采伐木材向获取经济效益转变,从保护和培育资源转变,从发挥生态功能和服务转变。工人们已经从“伐木工”变成了“植树者”,工作重点也转移到了保护森林、管理森林和保护生态上。要以森林经营为重点,严格保护森林资源,确保森林质量、功能和效益不断提高,促进森林资源稳定增长。

过去,全省106个林场以木材收入为主,占林场总数的58%。为了经营和生存,一些林场砍伐国有森林来解决发展问题。改革后,各地加快转变林业发展方式,增强国有林场自主发展能力,振兴森林资源,发展森林旅游业。在改革中,林峰山谷森林公园从“卖木材”变成了“卖风景”。它不仅妥善安置了77名富余职工,而且还意识到“树不倒树



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