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中美就第一阶段经贸协议文本达成一致 媒体解读

原标题:中美达成第一阶段经贸协议。“为你读四个关键词”廖岷说,随着双方达成第一阶段协议,美国已承诺取消其打算对中国征收的部分关税,并将增加对中国进口美国产品的关税豁免,将关税增长趋势从上升趋势推至下降趋势。“这是一个承诺,这是肯定的。”

中美经贸谈判取得重大进展,引起了中外人士的广泛关注。昨天23点,国务院新闻办公室举行新闻发布会,宣布中美两国就中美经贸协定第一阶段文本达成一致。国家发展和改革委员会副主任纪宁哲、中央财经委员会办公室副主任兼财政部副部长廖岷、外交部副部长郑泽光、农业和农村部副部长韩军、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文向记者介绍了中美经贸谈判的进展情况,并回答了记者的提问。

记者从新闻发布会上了解到,中美两国在平等和相互尊重的原则基础上达成的协议持续了22个月。协议文本包括九章:序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、贸易扩张、双边评估和最终结算以及最终条款。同时,双方达成协议,美方将履行承诺,分阶段取消对中国产品的关税增长,实现关税增长由上升到下降的转变。

双方同意,下一步,双方将尽快完成必要的法律审查、翻译、校对等程序,并协商正式签署协议的时间、地点、形式等具体安排。

关于中美下一阶段的谈判,中央财经委员会办公室副主任兼财政部副部长廖岷回答说,第二阶段的谈判将取决于第一阶段协议的执行。双方刚刚就协议的第一阶段达成协议。当务之急是签署并执行协议。目前,双方的工作层面需要继续讨论后续谈判何时开始以及何时进行。

达成的协议将对经济、贸易和投资产生积极影响。

在新闻发布会开始时,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文宣读了中国关于中美经贸协定第一阶段的声明。

声明提到中国认为中美作为世界上最大的经济体,在处理两国的经贸关系时必须从大局出发。达成一项经济贸易协定有利于中美两国人民和世界人民的根本利益,并将对经济贸易、投资和金融市场产生积极影响。

本协议总体上符合中国深化改革开放的大方向和促进高质量经济发展的内在需要。协议相关内容的实施将有助于加强知识产权保护,改善商业环境,扩大市场准入,更好地维护包括外国企业在内的中国各类企业的合法权益,也有助于保护中国企业在对美经贸活动中的合法权益。

双方同意谈判并正式签署协议的具体安排。

声明称,随着中国国内市场的扩大,中国企业将按照世贸组织规则和市场化、商业化原则,增加从包括美国在内的国家进口高质量、有竞争力的产品和服务,这将有助于顺应国内消费升级的趋势,满足人民日益增长的改善生活的需求。

该协议是第二个

廖岷表示,随着双方达成第一阶段协议,美国已承诺取消其打算对中国征收和已经征收的部分关税,并将增加对中国出口到美国的产品的关税豁免,将关税增长趋势从上升趋势推至下降趋势。“这是一个承诺,是肯定的。”

关于中国的关税情况,廖岷说美国现在已经承诺取消对中国产品的部分关税增加,并将增加对中国出口到美国的产品的关税豁免。中方希望美方切实履行承诺。与此同时,中国还将考虑不实施原计划于12月15日生效的对美国进口商品征收关税的措施。这是双方在协议第一阶段就关税问题达成的共识。

Keyword 2 Agricultural Products

Expanding Imports of Agricultural Products of America,包括猪肉、家禽、小麦、玉米等

农业和农村事务部副部长韩军表示,协议实施后,中国从美国进口的农产品将大幅增加。

韩军说自从加入世界贸易组织以来,中国的农产品贸易规模持续扩大。2018年,中国农产品贸易额达到2168.1亿美元,其中进口1371亿美元,同比增长125亿美元,占全球农产品贸易额的1/10。中国现在是世界上最大的农产品进口国,优质农产品的进口将进一步扩大。

韩军说,中国约85%的大豆是进口的,进口量约为9000万吨。未来,中国将扩大从美国进口一些农产品,包括稳定国内市场急需的产品,如猪肉和禽肉。中国最近宣布解除美国对中国禽肉的禁令。"毫无疑问,这些产品的进口不会对我们的国内农业产生影响。"

韩军说,协议实施后,中国将从美国进口一些小麦、玉米和大米。多年来,中国每年从美国进口一些小麦和玉米,但数量严格控制在关税配额范围内,数量非常有限。中国从国际市场进口小麦、玉米和大米,主要是通过适度调整国内盈余和短缺。

韩军说中国和美国都是农业大国,他们的农业互补性很强。可以说,中美是天然的农业伙伴,有着广阔的合作空间。在经济贸易摩擦之前的正常年份,中国从美国进口农产品的规模一直很稳定。例如,从2015年到2017年,中国每年平均从美国进口242亿美元的农产品。受关税上调影响,2018年中国从美国进口的农产品降至162.3亿美元,同比下降32.7%。今年1-10月,中国从美国进口的农产品达到104亿美元,同比下降30.8%。“协议的缔结和实施将解决两国农产品和食品贸易中的一些突出问题,消除许多分歧,并将为解决两国的长期关切打下良好基础。”韩军说。

关键词3水产品

美国积极承诺解除对美国出口水产品的自动扣留

韩军表示,中美一期贸易协定第《食品和农产品贸易》条集中体现了双方对农业的关注。在谈判过程中,中国始终坚持自己的合理要求。经过反复讨论,美国最近发布了最终规则,允许中国向美国出口自己的熟禽肉和鲶鱼产品。中国已成为继加拿大、墨西哥、智利等国之后,有资格向美国出口本国原料熟禽肉的国家,也是目前世界上有资格向美国出口鲶鱼的三个国家之一。

此外,美国还同意公布中国向美国出口香梨、桔子和鲜枣的监管通知程序,允许中国向美国出口香梨、桔子和鲜枣

王受文表示,上述双方达成的共识符合中国加强知识产权保护的改革方向,有利于创新保护,有利于更多的外国知识产权进入中国,符合推动高质量经济发展的需要。事实上,长期以来,中国政府高度重视知识产权保护,知识产权保护水平不断提高。这是我们改革和发展中国经济的需要。扩大中美贸易合作的积极意义是什么?

国家发改委副主任宁直言不讳地指出,扩大中美贸易合作有利于满足中国人民日益增长的改善生活的需求。扩大从美国进口能源、制成品、农产品、医疗保健、金融等领域的高质量产品和服务,可以给中国消费者带来更加便捷、实惠和多样化的体验。

扩大中美贸易合作符合中国高质量经济发展的要求。纪宁哲表示,扩大中国所需的先进技术和设备及关键零部件的进口,将有助于中国企业在满足国内企业生产需求的同时,在更高水平上进行更有效的投资。扩大从美国的服务进口也将有助于国内服务企业增强竞争力,进一步提高服务供应的质量和水平。

纪宁哲还指出,中国是美国重要的出口市场,扩大中美贸易合作对美国也有积极意义。中国是美国农产品的第二大出口市场,美国大豆的最大出口目的地和棉花的第二大出口目的地。通过页岩油和天然气革命,美国的石油和天然气产量显着增加。这也是美国开放国际能源市场、增加能源产品出口、扩大中美能源领域合作的现实选择。“消除疑虑”会影响中国与其他国家的贸易伙伴关系吗?

宁表示,由于中美两国经济互补性很强,两国有潜力在许多领域扩大贸易合作。除农产品外,根据市场化原则和世贸组织规则,中美两国将共同努力帮助和促进中国企业成为市场主体,并根据需要扩大从美国进口能源、成品和服务的规模。

宁表示,扩大贸易合作必须以市场化原则和世贸组织规则为基础。美方需要确保供应能力,提高产品质量和价格竞争力,并满足中国的相关监管要求。中国和美国都是市场经济国家。只要美国的产品和服务是适销对路的,能够满足中国人民的需求,中国也希望看到更多从美国的进口。

关于中美贸易合作的扩大是否会影响中国与其他贸易伙伴的关系,宁表示,中国国内市场巨大,对高质量、低价格商品和服务的需求正在增加。中国欢迎各国企业在中国市场平等竞争。扩大中美贸易合作不会影响其他贸易伙伴的利益。

消除疑虑3

中国如何评价中美经贸协定第一阶段?

廖岷指出,这项协议符合中国人民、美国人民和世界人民的利益。我们与美国达成这项协议的最初意图是维护中美两国人民和世界人民的根本利益。我们相信,这项协议将对全球贸易、投资和金融市场产生积极影响。如你所见,在双方宣布协议的同时,全球资本市场在过去两天做出了积极回应。

该协议总体上符合中国深化改革的大方向和中国自身推动高质量经济发展的内在要求。同时,协议的实施不仅有助于更好的安全

"协议的好坏取决于企业和市场."他补充称,过去两天,国内外资本市场的积极反应给出了明确的答案。金融市场是最敏感的,领先其他地方一步,这只是第一步。“我相信,这种积极的、正面的影响将逐渐出现在更多的经济、经济、贸易、金融等领域,这也符合我们签署这项协议的初衷。”

消除疑虑4

如何确保第一阶段协议的实施和执行?

一名记者在会上询问如何确保第一阶段协议的实施和执行。在此前的谈判过程中,美方也存在一些不确定性。你如何看待这个协议执行中的不确定性?这对中美关系有什么影响?

外交部副部长郑泽光表示,经过40年的外交关系,中美两国的利益已经深深交织在一起,越来越多的全球性挑战需要通过合作来解决,包括全球经济和金融的稳定和发展。另一方面,中美之间也存在一些深层次的问题,必须引起重视并妥善处理。中国已经并将继续表明自己的严正立场,对美国的错误言行做出必要和坚决的回应。

郑泽光指出,中美关系40年来最大的启示是,中美两国将从合作中受益,而战争将伤害双方。合作是唯一正确的选择。相互尊重、求同存异是中美两国相处的唯一方式。过去一年两国经贸谈判的过程也充分说明了这一点。

“我们希望美国和中国根据两国元首达成的重要共识,在相互尊重的基础上相互努力,处理分歧,在互利的基础上扩大各领域的合作,在协调、合作和稳定的基础上共同促进中美关系。”郑泽光说。

新京报记者徐文和倪伟

视点

中美经贸谈判取得重大进展有助于增强全球市场信心

经过波折,中美经贸谈判本周末终于迈出了重要一步。

12月13日晚,国务院新闻办公室举行中美经贸谈判进展新闻发布会。在记者招待会上,中方就中美经贸协定第一阶段发表了声明,并就有关问题回答了记者的提问。

该声明表明,通过中美经贸小组的共同努力,双方在平等和相互尊重的原则基础上就中美经贸协定第一阶段的文本达成了协议。该协议的文本包括九章:序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决以及最终条款。同时,双方达成协议,美方将履行承诺,分阶段取消对中国产品的关税增长,实现关税增长由上升到下降的转变。

从新闻发布会上披露的信息来看,中美经贸谈判第一阶段的结果基本符合市场预期。在此前两天,基于对中美经贸谈判第一阶段结果的乐观预期,全球资本市场几乎一致上涨。这实际上是市场的“民意”。整个地球村都不希望中美经济陷入对抗。这不仅会导致双重损失,还会将本已冰冷的全球经济拖入泥潭。

如声明所述,中美作为世界上最大的经济体,在处理两国经贸关系时必须从大局出发。达成一项经济贸易协定有利于中美两国人民和世界人民的根本利益,并将对经济贸易、投资和金融市场产生积极影响。这实际上是双方的根本基础

协议实施后,中国从美国进口的农产品将大幅增加,但该协议不仅有利于美国农业,因为协议的实施也将有利于扩大中国对美国的农产品出口,为中国农民和工业赢得真正的利益。

最后,我想再指出两点。首先,尽管这是一个全世界都希望看到的协议,但这并不意味着中美贸易争端已经结束。中美贸易争端的发生有着深刻的历史和全球背景。所谓的贸易争端不仅仅存在于中美之间。这只是中美经贸协定的第一阶段。未来双方的谈判者仍有繁重的任务要做。仍然有未知的变量需要预防和处理。

应该注意的是,在这个协议达成之前,中国和美国已经相互进行了几次增税,涉及到大量的货物。未来取消加税需要一段时间,我们需要耐心等待。

其次,这是另一个非常重要的协议。经过22个月的艰苦谈判,中美终于在平等和相互尊重的原则基础上达成初步共识。这是重要的第一步。它不仅在内容上很重要,而且为未来的经贸谈判树立了一个管理和解决经贸分歧的榜样。

今后,当事实证明中美经贸协定的缔结对中美两国和世界都有好处时,中美经贸谈判的步伐必将相应加快。

文章/社论



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